О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
1) от 25 июня 2015 г. № 231 «Об осуществлении мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2015 г. № 407, от 28 декабря 2016 г. № 576, от 11 апреля 2018 г. № 118, от 10 июня 2020 г. № 294, от 3 мая 2023 г. № 290):
в Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики, утвержденном указанным постановлением (далее – Порядок):
в пункте 6:
в абзаце втором слова «в пунктах 1.1, 1.7, 1.9» заменить словами «в пунктах 1.1, 1.7–1.9»;
в абзаце девятом цифры «1.8,» исключить, цифры «2.18, 2.19» заменить цифрами «2.18–2.20», после цифр «3.6» дополнить цифрами «, 3.8»;
в приложении № 1 к Порядку:
в разделе 1:
в графе «Удельный вес» пункта 1.1 цифры «2,0» заменить цифрами «1,5»;
пункт 1.2 признать утратившим силу;
в графе «База для расчета» пункта 1.3 абзац первый изложить в следующей редакции:
«решение представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (далее – решение о бюджете муниципального образования);»;
в пункте 1.4:
графу «Наименование индикатора» изложить в следующей редакции:
«Наличие результатов ежегодной оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 796»;
в графе «Удельный вес» цифры «0,75» заменить цифрами «1,0»;
в графе «Удельный вес» пункта 1.6 цифры «1,0» заменить цифрами «1,5»;
пункты 1.7 и 1.8 изложить в следующей редакции:
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
«1.7.
1.8. |
Доля расходов на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, а также закупки товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества в общем объеме расходов бюджета муниципального образования
Доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц и единым нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, установленных законом Чувашской Республики, регулирующим бюджетные правоотношения, в общем объеме собственных доходов |
U1.7 = Ai / Bi, где: Ai – объем расходов на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, а также закупки товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества в общем объеме расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение); Bi – расходы бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)
U1.8 = Ai / Bi, где: Ai – объем дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц и единым нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, установленных законом Чувашской Республики, регулирующим бюджетные правоотношения; Bi – объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) |
информация, находящаяся в распоряжении Минфина Чувашии
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования |
1,0
1,0 |
-
-»; |
в разделе 2:
графу «Формула расчета значения индикатора» пункта 2.1 дополнить словами «(без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее – республиканский бюджет)»;
в графе «Удельный вес» пункта 2.3 цифры «0,5» заменить цифрами «0,75»;
пункт 2.10 признать утратившим силу;
пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
«2.11. |
Отношение прироста задолженности по местным налогам и санкциям в бюджете муниципального образования к объему поступлений местных налогов бюджета муниципального образования |
U2.11 = Ai / Bi, где: Ai – объем задолженности по местным налогам и санкциям i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; Bi – объем поступлений местных налогов в бюджет i-го муниципального образования в отчетном финансовом году |
информация, находящаяся в распоряжении Минфина Чувашии
|
0,5 |
-»; |
графу «Формула расчета значения индикатора» пункта 2.12 после слов «за исключением дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц» дополнить словами «, единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, установленного законом Чувашской Республики, регулирующим бюджетные правоотношения, инициативных платежей»;
графу «Формула расчета значения индикатора» пункта 2.14 после слов «Аi – объем поступлений налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году» дополнить словами «(за исключением дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, установленного законом Чувашской Республики, регулирующим бюджетные правоотношения, инициативных платежей)»;
графу «Формула расчета значения индикатора» пункта 2.15 после слов «Аi – объем поступлений налоговых доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году» дополнить словами «(за исключением дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, установленного законом Чувашской Республики, регулирующим бюджетные правоотношения)»;
графу «Формула расчета значения индикатора» пункта 2.16 после слов «Аi – объем поступлений налога на доходы физических лиц i-го муниципального образования в отчетном финансовом году» дополнить словами «(за исключением дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических
лиц, единого норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, установленного законом Чувашской Республики, регулирующим бюджетные правоотношения)»;
пункт 2.20 изложить в следующей редакции:
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
«2.20. |
Доля объема взысканных средств из бюджета муниципального образования в связи с выявлением фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов в общем объеме указанных межбюджетных трансфертов |
U2.20 = Ai / Bi, где: Ai – объем взысканных средств из бюджета i-го муниципального образования по решениям Минфина Чувашии в связи с применением бюджетных мер принуждения при выявлении фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета за отчетный финансовый год; Bi – общий объем целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году |
информация, находящаяся в распоряжении Минфина Чувашии
|
0,75 |
отсутствует»; |
в разделе 3:
в графе «Удельный вес» пункта 3.2 цифры «2,0» заменить цифрами «1,0»;
в графе «Удельный вес» пункта 3.3 цифры «1,5» заменить цифрами «1,0»;
в графе «Удельный вес» пункта 3.5 цифры «1,5» заменить цифрами «1,0»;
дополнить пунктами 3.7 и 3.8 следующего содержания:
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
«3.7.
3.8.
|
Доля краткосрочных обязательств в общем объеме муниципального долга муниципального образования
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга муниципального образования
|
U3.7 = Ai / Bi, где: Ai – объем краткосрочных обязательств i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов; Bi – объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов
U3.8 = Ai / Bi, где: Ai – объем расходов на обслуживание муниципального долга Bi – средний объем муниципального долга i-го муниципального образования (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам и муниципальным гарантиям)7 |
информация, находящаяся в распоряжении Минфина Чувашии
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении Минфина Чувашии
|
1,0
1,0
|
≤15 процентов
-»;
|
в разделе 4:
в графе «Формула расчета значения индикатора» пункта 4.8 абзац третий изложить в следующей редакции:
«Ai – доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или по дивидендам по акциям, принадлежащим i-му муниципальному образованию, в отчетном финансовом году8;»;
пункт 4.9 признать утратившим силу;
пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
«4.10. |
Отношение объема доходов автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности к объему расходов автономных и бюджетных учреждений в отчетном финансовом году |
U4.10 = Ai / Bi, где: Ai – объем доходов автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi – объем расходов автономных и бюджетных учреждений в отчетном финансовом году |
информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0 |
-»; |
в разделе 5:
в пункте 5.1:
графу «Наименование индикатора» изложить в следующей редакции:
«Размещение на официальном сайте муниципального образования на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт муниципального образования) проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (далее – проект решения о бюджете муниципального образования)»;
в графе «Удельный вес» цифры «1,75» заменить цифрами «0,5»;
дополнить пунктами 5.1.1–5.1.3 следующего содержания:
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
«5.1.1.
5.1.2.
5.1.3. |
Размещение на официальном сайте муниципального образования решения о бюджете муниципального образования, решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования
Размещение на официальном сайте муниципального образования отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год
Размещение на официальном сайте муниципального образования отчета о результатах деятельности финансового органа муниципального образования за отчетный финансовый год |
U5.1.1 = Ai
U5.1.2 = Ai
U5.1.3 = Ai
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями
информация, предоставляемая муниципальными образованиями
информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,5
0,5
0,5 |
-
-
-»; |
в пункте 5.3:
графу «Наименование индикатора» изложить в следующей редакции:
«Ежеквартальное размещение на официальном сайте муниципального образования промежуточной отчетности об исполнении бюджета (за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года)»;
в графе «Удельный вес» цифры «1,5» заменить цифрами «1,0»;
пункт 5.4 изложить в следующей редакции:
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
«5.4. |
Размещение муниципальных правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 1.4, 5.5, 5.6, 5.10 настоящего приложения, на официальном сайте муниципального образования |
U5.4 = Ai / 4, где: Ai – число муниципальных правовых актов, документов и материалов, указанных в пунктах 1.4, 5.5, 5.6, 5.10 настоящего приложения, размещенных на официальных сайтах муниципальных образований |
информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0 |
-»; |
в графе «Удельный вес» пункта 5.5 цифры «1,5» заменить цифрами «1,0»;
в графе «Удельный вес» пункта 5.6 цифры «1,25» заменить цифрами «1,0»;
дополнить пунктами 5.9 и 5.10 следующего содержания:
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
«5.9.
5.10. |
Размещение на официальном сайте муниципального образования бюджета для граждан, разработанного на основе проекта решения о бюджете муниципального образования
Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования и формирование их ежегодного рейтинга на основе методики, утвержденной муниципальным правовым актом |
U5.9 = Ai
U5.10 = Ai
|
информация, предоставляемая муниципальными образованиями
информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,5
0,5 |
осуществляется
имеются»; |
дополнить сносками 7 и 8 следующего содержания:
«7Средний объем муниципального долга i-го муниципального образования в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле средней хронологической с интервалами, составляющими один месяц:
где:
х1 – значение показателя на первую дату отчетного периода;
хn – значение показателя на последнюю дату отчетного периода;
n – фактическое число отчетных дат в отчетном периоде.
8В случае если доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или по дивидендам по акциям, принадлежащим i-му муниципальному образованию, в отчетном финансовом году равны 0, значение индикатора принимается равным 0.»;
2) от 21 июля 2020 г. № 397 «О Правительственной комиссии по проведению инвентаризации полномочий органов местного самоуправления»:
в Положении о Правительственной комиссии по проведению инвентаризации полномочий органов местного самоуправления, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 1.1 раздела Ⅰ слова «органов исполнительной власти» заменить словами «исполнительных органов»;
в абзацах втором, третьем, пятом раздела Ⅱ слова «органы исполнительной власти» в соответствующем падеже заменить словами «исполнительные органы» в соответствующем падеже;
в абзацах втором – пятом раздела Ⅲ слова «органов исполнительной власти» заменить словами «исполнительных органов»;
в пункте 4.3 раздела Ⅳ слова «органов исполнительной власти» заменить словами «исполнительных органов».
- Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 апреля 2002 г. № 94 «О Программе реформирования муниципальных финансов»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2003 г. № 128 «О реформе системы управления муниципальными финансами»;
пункт 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от
16 июня 2004 г. № 139 «Об упразднении Межведомственной комиссии по реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 мая 2005 г. № 109 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 мая 2003 г. № 128».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие положений абзацев тридцать седьмого, тридцать восьмого подпункта 1 пункта 1 настоящего постановления распространяется на процедуру проведения мониторинга и оценки качества управления финансами муниципальных образований Чувашской Республики начиная с 1 января 2025 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики О.Николаев