О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2021 г. № 345
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Внести в Порядок предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2021 г. № 345 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 мая 2022 г. № 226, от 26 октября
2022 г. № 541, от 14 декабря 2022 г. № 683, от 12 апреля 2023 г. № 230, от 25 октября 2023 г. № 683) (далее – Порядок), следующие изменения:
в разделе I:
в пункте 1.1 после слов «грантов в форме субсидий» дополнить словами «на финансовое обеспечение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предпринимателей,», слова «подпрограммой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике» государственной программы» заменить словами «государственной программой»;
в пункте 1.2:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«заявка на участие в конкурсном отборе – сформированная субъектом малого и среднего предпринимательства в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») заявка и документы к ней, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка (далее также – заявка);»;
в абзаце пятом слова «заявочную документацию на конкурсный отбор» заменить словом «заявку»;
абзац второй пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
«Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно – единый портал, сеть «Интернет») (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;
в разделе II:
в пункте 2.1:
в подпункте «б» слова «заявочной документации» заменить словом «заявки»;
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего и (или) следующего за датой подачи заявки в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка (включая дату подачи заявки), но не позднее даты окончания приема заявок или в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой поступления заявки в Минэкономразвития Чувашии, у субъекта малого и среднего предпринимательства на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в сумме, превышающей 3 тыс. рублей.»;
в пункте 2.3:
в абзаце первом слова «заявочной документации» заменить словом «заявок»;
в абзаце третьем слово «утверждаемый» заменить словом «утвержденный»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«у заявителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Чувашской Республикой;»;
абзац шестой после слова «бухгалтере» дополнить словами «(при наличии)»;
абзац седьмой после слова «актов» дополнить словами «Чувашской Республики»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».»;
в пункте 2.4 слова «показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта (далее – показатель предоставления гранта)» заменить словами «характеристик результата предоставления гранта (далее – характеристика результата)»;
подпункт «в» пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
«в) которые на день окончания приема заявок не представили в Минэкономразвития Чувашии отчетность, предусмотренную соглашением, по ранее полученному гранту (если срок представления такой отчетности наступил до дня окончания приема заявок);»;
дополнить пунктом 2.5(1) следующего содержания:
«2.5(1). Особыми условиями предоставления гранта являются:
согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Минэкономразвития Чувашии соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;
запрет приобретения получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, за счет полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления гранта иных операций, определенных настоящим Порядком.»;
в разделе III:
пункты 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.1. Конкурсный отбор получателей гранта осуществляется Минэкономразвития Чувашии в системе «Электронный бюджет».
Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечиваю-щей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – государственная информационная система).
3.2. Объявление о проведении конкурсного отбора (далее – объявление) формируется Минэкономразвития Чувашии в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (уполномоченного им лица), размещается на едином портале не позднее пяти календарных дней до даты начала приема заявок, а также при необходимости на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в сети «Интернет» (далее – официальный сайт Минэкономразвития Чувашии) и содержит следующую информацию:
наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Минэкономразвития Чувашии;
дату и время начала подачи заявок заявителями;
дату и время окончания приема заявок заявителей, при этом дата не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
дату вскрытия заявок;
информацию о проведении нескольких этапов конкурсного отбора с указанием сроков их проведения;
результат предоставления гранта;
доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети «Интернет»;
требования к заявителям и перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком;
категории заявителей и критерии оценки проектов;
порядок подачи заявок, требования к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
порядок рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 3.9 и 3.10 настоящего Порядка;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
объем распределяемого гранта в рамках конкурсного отбора, порядок расчета размера гранта, установленный настоящим Порядком, правила распределения гранта по результатам конкурсного отбора, которые могут включать максимальный и минимальный размеры гранта, предоставляемого победителям конкурсного отбора, а также предельное количество победителей конкурсного отбора;
порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение;
условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;
срок размещения протокола подведения итогов конкурсного отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
Прием заявок осуществляется Минэкономразвития Чувашии в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок, указанного в объявлении.»;
дополнить пунктом 3.2(1) следующего содержания:
«3.2(1). Минэкономразвития Чувашии отменяет отбор в случае:
изменения объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год;
внесения изменений в законодательство Российской Федерации, требующих внесения изменений в настоящий Порядок.
Размещение Минэкономразвития Чувашии объявления об отмене проведения конкурсного отбора на едином портале допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении.
Объявление об отмене конкурсного отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (уполномоченного им лица), размещается на едином портале и на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии и содержит информацию о причинах отмены конкурсного отбора.
Заявители, подавшие заявку, информируются об отмене проведения конкурсного отбора в системе «Электронный бюджет».
Конкурсный отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
После окончания срока отмены проведения конкурсного отбора в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта и до заключения соглашения с победителем (победителями) конкурсного отбора Минэкономразвития Чувашии может отменить конкурсный отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.»;
в пункте 3.3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.3. Заявка формируется заявителем в электронной форме в течение 30 календарных дней с даты начала приема заявок, указанной в объявлении, посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):»;
в абзаце втором слово «заявку» заменить словом «заявки», слова «(далее – заявка)» исключить, слово «содержащую» заменить словом «содержащей»;
в абзаце третьем слова «информационное письмо» заменить словами «информационного письма»;
в абзаце четвертом слово «проект» заменить словом «проекта»;
в абзаце шестом слово «справку» заменить словом «справки», слова «заявочной документации» заменить словом «заявки»;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«Заявитель по собственной инициативе вправе представить справку о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (форма по КНД 1160082) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, но не позднее даты окончания приема заявок.»;
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
пункты 3.3(1)–3.6 изложить в следующей редакции:
«3.3(1). Заявка, сформированная заявителем в соответствии с абзацем первым пункта 3.3 настоящего Порядка, содержит следующие сведения:
а) информацию и документы о заявителе:
полное и сокращенное наименование заявителя (для юридических лиц);
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер заявителя;
идентификационный номер налогоплательщика;
дату постановки на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);
дату и код причины постановки на учет в налоговом органе (для юридических лиц);
дату государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
дату и место рождения (для индивидуальных предпринимателей);
страховой номер индивидуального лицевого счета (для индивидуальных предпринимателей);
адрес юридического лица, адрес регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (для юридических лиц);
информацию о руководителе юридического лица (фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);
перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые заявитель вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации (для юридических лиц) или в соответствии со сведениями единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
информацию о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения;
б) подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» подтверждение согласия на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, а также иной информации о заявителе, связанной с соответствующим конкурсным отбором и результатом предоставления гранта;
в) запрашиваемый заявителем размер гранта.
Заявитель имеет право представить на конкурсный отбор только одну заявку на реализацию одного проекта, указав сумму гранта не более максимального размера и не менее минимального размера, определенных пунктом 4.2 настоящего Порядка.
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица.
Ответственность за правильность оформления, полноту, актуальность и достоверность представленных заявителем на конкурсный отбор документов, а также за своевременность их представления несет заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Электронные копии документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.
Датой и временем представления заявителем заявки считаются дата и время подписания заявителем указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
3.4. Внесение заявителем изменений в заявку возможно до дня окончания срока приема заявок после формирования заявителем в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.
Заявитель вправе отозвать заявку до дня окончания приема заявок, указанного в объявлении.
В случае отзыва заявки заявитель вправе подать ее повторно не позднее дня окончания приема заявок, указанного в объявлении.
3.5. Заявитель со дня размещения объявления на едином портале не позднее чем за три рабочих дня до дня окончания приема заявок вправе направить в Минэкономразвития Чувашии не более пяти запросов о разъяснении положений объявления путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.
Минэкономразвития Чувашии в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления в срок, установленный в указанном объявлении, но не позднее одного рабочего дня до дня окончания приема заявок путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. Представленное Минэкономразвития Чувашии разъяснение положений объявления не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
Доступ к разъяснению, формируемому в системе «Электронный бюджет» в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, предоставляется всем заявителям.
3.6. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, установленного в объявлении, Минэкономразвития Чувашии открывается доступ к поданным в системе «Электронный бюджет» заявкам для их рассмотрения.
Минэкономразвития Чувашии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в конкурсном отборе заявках:
регистрационный номер заявки;
дату и время поступления заявки;
полное наименование заявителя (для юридических лиц) или фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) (для индивидуальных предпринимателей);
адрес юридического лица, адрес регистрации (для индивидуальных предпринимателей);
запрашиваемый заявителем размер гранта.
Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (уполномоченного им лица), а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания, протокол вскрытия заявок размещается на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии.»;
в пункте 3.7:
в абзаце первом слова «приема заявочной документации» заменить словами «приема заявок», слова «подачи заявочной документации» заменить словами «подачи заявки»;
в абзаце втором слова «заявочной документации» заменить словом «заявки»;
пункты 3.8–3.10 изложить в следующей редакции:
«3.8. Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).
Подтверждение соответствия заявителей требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» производится путем проставления в электронном виде заявителем отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».
Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в подпунктах «а» и «в» пункта 2.1, подпунктах «г» – «ж» пункта 2.5 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» осуществляется на основании сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из государственных информационных систем, открытых и общедоступных информационных ресурсов, являющихся официальными источниками соответствующей информации.
3.9. На первом этапе конкурсного отбора рассмотрение заявок осуществляется Минэкономразвития Чувашии.
В течение 20 календарных дней после дня окончания приема заявок, указанного в объявлении, Минэкономразвития Чувашии рассматривает заявки на предмет:
соответствия заявителя условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.1–2.3 и подпунктах «в» – «ж» пункта 2.5 настоящего Порядка;
полноты представления документов, указанных в абзацах втором – четвертом и шестом пункта 3.3 настоящего Порядка, и правильности их заполнения;
достоверности информации в заявке и документах к ней.
Внесение изменений в заявку на этапе рассмотрения заявки Минэкономразвития Чувашии возможно по решению Минэкономразвития Чувашии о возврате заявки на доработку.
Заявитель должен направить скорректированную заявку не позднее второго рабочего дня после дня возврата ее на доработку.
На стадии рассмотрения заявки основаниями для возврата заявки на доработку являются:
несоответствие представленных заявителем документов формам, установленным приложениями № 1–3 к настоящему Порядку;
непредставление или представление неполной информации в представ-ленных в составе заявки документах.
Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, и отсутствуют основания для отклонения заявки.
Решение о соответствии заявки требованиям, установленным настоящим Порядком, принимается Минэкономразвития Чувашии на дату получения результатов проверки представленных заявителями информации и документов, поданных в составе заявки.
На первом этапе конкурсного отбора заявка отклоняется в случае наличия следующих оснований:
несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным пунктами 2.1, и (или) 2.3, и (или) подпунктами «в» – «ж» пункта 2.5 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах втором – четвертом и шестом пункта 3.3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, определенным пунктами 3.3 и (или) 3.3(1) настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в составе заявки;
непредставление скорректированной заявки в срок, установленный абзацем седьмым настоящего пункта;
подача заявителем заявки после окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 3.3 настоящего Порядка.
Не может являться основанием для отклонения заявки наличие в документах описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
По результатам рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявок Минэкономразвития Чувашии подготавливает протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому заявителю о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения (далее – протокол рассмотрения заявок).
Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усилен-ной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
3.10. На втором этапе конкурсного отбора рассмотрение заявок и оценка проектов осуществляются Комиссией. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка, членам Комиссии открывается доступ к поданным в системе «Электронный бюджет» заявкам для их рассмотрения и оценки проектов.
Комиссия действует в соответствии с Положением о Комиссии по проведению отбора на получение государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2021 г. № 210 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), и Положения о Комиссии по проведению отбора на получение государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства».
Комиссией при проведении конкурсного отбора учитывается соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств.
Комиссия рассматривает заявки, признанные надлежащими в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка, оценивает проекты в соответствии с критериями оценки проекта, представленного для конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление молодым предпринимателям грантов на реализацию проектов в сфере предпринимательской деятельности, указанными в приложении № 4 к настоящему Порядку (далее – критерии оценки проекта).
Заседание Комиссии проводится не позднее 35 календарных дней со дня окончания приема заявок. На заседания Комиссии могут приглашаться представители заявителей, специалисты ЦПП и (или) ЦИСС. При возникновении в процессе рассмотрения проектов вопросов, требующих специальных знаний, на заседания Комиссии могут приглашаться эксперты, специалисты, иные заинтересованные лица для разъяснения данных вопросов.
В случае если в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения заявки необходимо получение документов и информации от заявителя для разъяснения представленных им документов и информации, Минэкономразвития Чувашии осуществляется запрос у заявителя разъяснения документов и информации с использованием системы «Электронный бюджет», направляемый при необходимости в равной мере всем заявителям.
В запросе, указанном в абзаце шестом настоящего пункта, Минэкономразвития Чувашии устанавливает срок представления заявителем разъяснения документов и информации, который должен составлять не менее двух рабочих дней со дня, следующего за днем размещения соответствующего запроса.
Заявитель формирует и представляет в системе «Электронный бюджет» документы и информацию, запрашиваемые в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта, в срок, установленный соответствующим запросом с учетом положения абзаца седьмого настоящего пункта.
В случае если заявитель в ответ на запрос, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, не представил запрашиваемые документы и информацию в срок, установленный соответствующим запросом с учетом положений абзаца седьмого настоящего пункта, информация об этом включается в протокол подведения итогов конкурсного отбора, предусмотренный абзацем первым пункта 3.14 настоящего Порядка.»;
в пункте 3.11:
в абзаце первом слова «деятельность заявителей и» исключить, слова «за-явочной документации» заменить словом «проекта»;
абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
«По результатам рассмотрения заявок и оценки проектов, проведенных членами Комиссии, заявки ранжируются в порядке убывания итоговых сумм баллов, присвоенных проектам.»;
в абзаце двадцать девятом слова «составляет 4,5 и более балла» заменить словами «составляет 45 и более баллов»;
в пункте 3.12:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«3.12. На втором этапе конкурсного отбора Комиссия принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении.»;
в абзаце шестом слова «менее 4,5 балла» заменить словами «менее 45 баллов»;
в абзаце втором пункта 3.13 слова «заявочную документацию» заменить словом «заявку»;
пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
«3.14. В течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии формируется протокол подведения итогов конкурсного отбора, включающий в себя следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок на первом этапе конкурсного отбора;
дата, время, место рассмотрения и оценки проектов на втором этапе конкурсного отбора;
информация о заявителях, заявки которых были рассмотрены;
информация о заявителях, заявки которых были отклонены на первом этапе конкурсного отбора, с указанием причин их отклонения;
информация о заявителях, которым было отказано в предоставлении гранта, с указанием причин отказа;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки проекта, принятое на основании результатов оценки проектов решение о присвоении заявкам порядковых номе-ров (ранжирование заявок);
наименование получателей грантов, с которыми заключаются соглашения, размеры предоставляемых грантов.
Протокол подведения итогов конкурсного отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей конкурсного отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания, протокол подведения итогов конкурсного отбора размещается на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии.»;
в пункте 3.15 слова «заседания Комиссии» заменить словами «подведения итогов конкурсного отбора»;
абзац первый пункта 3.16 изложить в следующей редакции:
«3.16. В случае если на участие в конкурсном отборе поступила одна заявка или не поступило ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок и оценки проектов отклонены все заявки, решением Комиссии конкурсный отбор признается несостоявшимся. Указанное решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который в течение одного рабочего дня со дня его подписания размещается на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии.»;
в разделе V:
в пункте 5.2:
в абзаце первом слово «пяти» заменить словом «десяти»;
в абзаце втором слова «государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами» заменить словом «системе»;
в абзаце четвертом слова «4,5 балла» заменить словами «45 баллов»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в республиканский бюджет Чувашской Республики.»;
в пункте 5.3:
в абзаце пятом слова «показателей предоставления гранта» заменить словами «характеристик результата»;
в абзаце шестом слова «показателей предоставления гранта и представлении отчетности о достижении их значений» заменить словами «характеристик результата»;
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
«обязательство получателя гранта о представлении согласия лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Минэкономразвития Чувашии соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;
в абзаце пятнадцатом слова «показателей предоставления гранта» заменить словами «характеристик результата»;
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
«запрет приобретения получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, за счет полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления гранта иных операций, определенных настоящим Порядком;»;
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Минэкономразвития Чувашии соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;»;
в абзаце двадцатом слова «в течение срока его использования, установленного в соглашении, и случаи такого возврата» заменить словами «по истечении срока его освоения, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.7 настоящего Порядка»;
абзац двадцать первый признать утратившим силу;
абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
«порядок и сроки возврата гранта в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития Чувашии и (или) органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления гранта;»;
в абзаце первом пункта 5.5 слова «заявочной документации» заменить словом «заявок»;
в разделе VI:
в абзаце четвертом пункта 6.1 слова «заявочной документации» заменить словом «заявок»;
пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
«6.2. Получатель гранта ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минэкономразвития Чувашии следующие отчеты:
отчет о достижении значений результата предоставления гранта и характеристик результата (далее – отчет о достижении результата) – в течение срока действия соглашения;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (далее – отчет о расходах), – в течение одного года со дня получения средств гранта.
Представление отчетов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, осуществляется в системе «Электронный бюджет» по форме, установленной в соглашении.
Ежегодно до 15 января года, следующим за отчетным периодом, в течение срока действия соглашения получатель гранта представляет в Минэкономразвития Чувашии на бумажном носителе отчет о ходе реализации проекта, в котором указываются качественные результаты, не измеримые в числовых значениях, которые достигнуты за период реализации проекта (с приложением копий печатной продукции, видео-, фотоматериалов, а также образцов материалов, создаваемых с использованием средств гранта) (далее – отчет о ходе реализации проекта).
Получатель гранта вправе представить отчет о ходе реализации проекта на электронном носителе. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете о ходе реализации проекта, представленном на электронном носителе, несет получатель гранта.
К отчету о расходах прилагаются электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), подтверждающих расходы, понесенные получателем гранта при реализации проекта (договоров аренды, договоров купли-продажи, договоров оказания услуг, договоров лизинга, актов выполненных работ, актов приема-передачи, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, универсальных передаточных документов, платежных поручений).
В случае приобретения имущества, предусмотренного проектом, бывшего в употреблении, но не более трех лет после года выпуска, получателем гранта дополнительно представляются электронные копии документов о результатах проведенной экспертизы (оценки) рыночной стоимости приобретаемого имущества.
К отчету о достижении результата прилагаются электронные копии документов, подтверждающие достижение установленных соглашением значений характеристик результата.
Электронные копии документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств. Фото- и видеоматериалы должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.
Получатель гранта обеспечивает в течение срока действия соглашения размещение на своем сайте (при наличии) и (или) на страницах в социальных сетях (при наличии) в сети «Интернет» информации о том, что мероприятия проекта осуществляются при поддержке Минэкономразвития Чувашии.
Получатель гранта несет за счет средств софинансирования, связанных с реализацией проекта, расходы на реализацию проекта, включая осуществление закупок товаров, работ, услуг, имущественных прав, необходимых для реализации проекта, в соответствии с требованиями соглашения исключительно с использованием своего расчетного или корреспондентского счета, открытого ему в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях (далее – расчетный счет), осуществляет расходование средств софинансирования, связанных с реализацией проекта, только в безналичном порядке, не осуществляет операции по снятию наличных денежных средств софинансирования, связанных с реализацией проекта, со своего расчетного счета.
Ответственность за достоверность информации в представленных отчетах, предусмотренных настоящим пунктом, документов, подтверждающих произведенные расходы и достижение установленных соглашением значений результата предоставления гранта, а также за целевое и эффективное использование выделенного ему гранта несет получатель гранта.
Минэкономразвития Чувашии осуществляет проверку и принятие отчетов, предусмотренных настоящим пунктом, в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня представления получателем гранта указанных отчетов.»;
в абзаце втором пункта 6.3 слова «показателей предоставления гранта» заменить словами «характеристик результата»;
дополнить пунктом 6.6 следующего содержания:
«6.6. В ходе реализации проекта получатель гранта вправе обратиться в Минэкономразвития Чувашии по вопросу внесения изменений в соглашение в части перераспределения расходов на реализацию проекта между статьями расходов в пределах предоставленных средств гранта (далее также – перераспределение расходов).
В случае необходимости перераспределения расходов на реализацию проекта между статьями расходов в пределах предоставленных средств гранта получатель гранта обращается в Минэкономразвития Чувашии с заявлением, содержащим обоснование необходимости внесения указанных изменений во взаимосвязи с мероприятиями проекта, с приложением финансово-экономического обоснования планируемых изменений (далее – заявление о перераспределении расходов).
Минэкономразвития Чувашии в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о перераспределении расходов регистрирует его в системе электронного документооборота.
Решение о перераспределении расходов принимается Минэкономразвития Чувашии в срок не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о перераспределении расходов путем направления получателю гранта проекта дополнительного соглашения к соглашению.
В случае принятия решения об отказе в перераспределении расходов Минэкономразвития Чувашии в срок не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о перераспределении расходов направляет получателю гранта уведомление с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в перераспределении расходов на реализацию проекта между статьями расходов в пределах предоставленных средств гранта являются:
перераспределение расходов на реализацию проекта на затраты, не предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка;
перераспределение расходов на реализацию проекта на затраты, установленные пунктом 2.8 настоящего Порядка;
отсутствие обоснования необходимости внесения изменений и финансово-экономического обоснования планируемых изменений.
Перераспределение расходов на реализацию проекта между статьями расходов в пределах софинансирования расходов получателя гранта осуществляется получателем гранта без согласования с Минэкономразвития Чувашии, при этом направление софинансирования расходов, связанных с реализацией проекта, по направлениям, не предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Порядка, не допускается.»;
раздел VII изложить в следующей редакции:
«VII. Меры ответственности за нарушение порядка
и условий предоставления гранта
7.1. Грант подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в случаях:
нецелевого использования средств гранта – в размере суммы нецелевого использования гранта;
несоблюдения получателем гранта условий предоставления гранта – в размере всей предоставленной суммы гранта;
недостижения значений результата предоставления гранта – в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка;
неподтверждения статуса социального предприятия до истечения срока действия соглашения;
неисполнения обязательства по софинансированию расходов, связанных с реализацией проекта, в размере не менее 25 процентов от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта и указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, которое также предоставляется в целях финансового обеспечения данных расходов.
7.2. В случаях, установленных пунктом 7.1 настоящего Порядка, а также в случае выявления Минэкономразвития Чувашии неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем гранта обязательств по соглашению грант подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в следующем порядке.
Минэкономразвития Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о нарушении условий соглашения (далее – акт) или получения от органов государственного финансового контроля сведений об установлении фактов нарушений, выявленных ими при проведении проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
В случае неустранения получателем гранта нарушений в сроки, указанные в акте, Минэкономразвития Чувашии в течение пяти рабочих дней направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат гранта, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства.
Уведомление о возврате гранта направляется заказным письмом с уведомлением в адрес получателя гранта, указанный в соглашении.
Получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в течение 30 календарных дней со дня получения уведомление о возврате гранта.
В случае если получатель гранта не возвращает средства гранта в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 календарных дней со дня получения им уведомление о возврате гранта или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В указанном случае получатель гранта лишается в дальнейшем права на получение субсидии (гранта) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики до полного погашения обязательств.
7.3. В случае если получателем гранта по истечении срока использования гранта, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.7 настоящего Порядка, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений результата предоставления гранта, установленного соглашением, грант подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республике в объеме, рассчитанном по формуле
Vвозврата = (Vгранта × k × m / n) × 0,1,
где:
Vгранта – размер гранта, полученный получателем гранта;
k – коэффициент возврата гранта;
m – количество характеристик результата, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-й характеристики результата, имеет положительное значение;
n – общее количество характеристик результата.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-й характеристики результата.
При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-й характеристики результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-й характеристики результата, определяется по формуле
Di = 1 – Тi / Si,
где:
Тi – фактически достигнутое значение i-й характеристики результата на отчетную дату;
Si – плановое значение i-й характеристики результата, установленное договором.
7.4. Не использованный по истечении срока использования гранта, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.7 настоящего Порядка, остаток средств гранта подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем гранта в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока использования гранта.»;
в разделе VIII:
абзац третий после слова «достижения» дополнить словом «значений»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Минэкономразвития Чувашии ежеквартально проводит мониторинг достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления гранта, установленным Министерством финансов Российской Федерации.»;
в приложении № 1 к Порядку:
абзац восемнадцатый дополнить словами «(при наличии)»;
в абзаце тридцать пятом слова «соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта» исключить;
в абзаце тридцать седьмом слова «заявочной документации» заменить словом «заявке»;
приложение № 4 к Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
приложение № 6 к Порядку признать утратившим силу.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики О.Николаев