О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и статью 13.1 Закона Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике»

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

30 ноября 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004, № 60; 2005, № 63, 64; 2006, № 66, 69, 72; 2007, № 73, 74; 2008, № 76, 77; 2009,
№ 80, 81; 2010, № 84, 86, 87; 2011, № 89, 91; 2012, № 92 (том I), 94; газета «Республика», 2012, 5 октября, 29 декабря; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, № 7; 2014, № 3, 9, 12; 2015, № 5, 10, 12; 2016, № 2, 6, 10; 2017, № 3, 9; газета «Республика», 2018, 21 февраля, 27 июня,
26 сентября; 2019, 20 февраля, 18 сентября; 2020, 30 сентября, 17 декабря; 2021, 30 апреля, 27 октября; 2022, 5 мая, 28 декабря; 2023, 26 апреля,
19 июля) следующие изменения:

1) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

Статья 5.1. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

К полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления относятся правовое регулирование осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей, предоставление органам местного самоуправления правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей, а также иные полномочия, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами.»;

2) в части 1 статьи 6:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;»;

б) в пункте 8 слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом»;

3) дополнить статьями 6.1–6.4 следующего содержания:

Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Чувашской Республики в порядке, установленном законом Чувашской Республики.
2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере меж­муниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Чувашской Республики.

Статья 6.2. Соглашения об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного
   самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных
   и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Кабинетом Министров Чувашской Республики в порядке, определяемом законом Чувашской Республики.
2. Регистрация органами государственной власти Чувашской Республики соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления осуществляется в порядке, определяемом законом Чувашской Республики, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.
3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внеш­неэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 6.3. Информирование об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

Глава муниципального образования ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 6.4. Перечень соглашений об осуществлении международ­ных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Муниципальное образование формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования в порядке, определенном Кабинетом Министров Чувашской Республики. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных
   и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.
2. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу
   в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые,
   в него включаются все соглашения об осуществлении международных
   и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.»;

4) в части 1 статьи 10:

а) пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном, городском округе;»;

б) дополнить пунктом 35.10 следующего содержания:

«35.10) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся
в собственности муниципального округа, городского округа;»;

5) статью 31 дополнить частью 4.2 следующего содержания:

«4.2. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвра­щении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными
законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3–6 статьи 13 Федерального закона от
25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». ;

6) статью 32 дополнить частью 8.2 следующего содержания:

«8.2. Глава местной администрации освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами
в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3–6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». ;

7) статью 35 дополнить частью 5.6 следующего содержания:

«5.6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3–6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». ;

8) статью 43 изложить в следующей редакции:

Статья 43. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте муниципального образования
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта,
   в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
6. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных
   и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.
7. Наименование периодического печатного издания и (или) наименование сетевого издания с указанием доменного имени соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений о его регистрации в качестве средства массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, указываются в уставе муниципального образования.
8. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телеком­муникационной сети «Интернет» и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование
   (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы муниципального образования.».

Статья 2

Внести в статью 13¹ Закона Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике» (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2007, № 74; 2009, № 80; 2011, № 90; 2012, № 92 (том I), 94; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, № 3, 11; 2014, № 5; 2015, № 5, 12; 2016, № 6, 12; 2017, № 9; газета «Республика», 2017, 27 декабря; 2018, 26 сентября; 2019, 13 марта; 2020, 11 марта, 30 сентября; 2021, 27 октября, 29 декабря; 2022, 5 мая, 9 ноября, 28 декабря; 2023, 19 июля) изменение, дополнив ее частью 1¹ следующего содержания:

«1¹. Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами
в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3–6 статьи 13 Федерального закона «О противодействии коррупции.».

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения частей 2 и 3 статьи 6.2 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 «Об организации местного самоуправления
   в Чувашской Республике» (в редакции настоящего Закона) не применяются к соглашениям об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, заключенным до дня всту­пления в силу Федерального закона от 4 августа 2023 года № 420-ФЗ
   «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

г. Чебоксары

4 декабря 2023 года

№ 97